挪用公款罪立案管轄是怎樣？

一、挪用公款罪立案管轄是怎樣

《刑事訴訟法》第十八條規定　刑事案件的偵查由公安機關進行，法律另有規定的除外。貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對於國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。自訴案件，由人民法院直接受理。

二、挪用公款罪在主觀方面有以下特點:

1、挪用公款具有非法性。即行爲人未經批准或許可(包括直接明示的許可或間接明示的默許)，違反規章制度私自動用公款。其中，規章制度具有廣泛性，因此，挪用的非法性具有兩層含義:

一是故意違反有關公款管理的規章制度，

二是故意違反有關公款使用的規章制度，未經合法批准、許可。

2、挪用的本意，是指公款私用、移用、佔用、借用。行爲目的是爲了使用，而非佔有公款。其中，行爲的目的包括:

⑴挪用公款歸個人使用;

⑵挪用公款進行非法活動;

⑶挪用公款進行營利活動。

3、挪用並不侵吞公款，而是準備歸還，具有擅自借用的特性。即便挪用後而不能歸還，也不是出於行爲人的主觀故意佔有，而是出於行爲人意志之外的客觀原因造成的。

三、認定標準

認定某一挪用公款行爲，是否構成挪用公款罪時，要把握以下幾點:

1、考察行爲人是否屬於具有刑事責任能力、達到刑事責任年齡，且具有本法第93條所規定的國家工作人員身份的人員範圍。如果缺少上述三個條件之一，該行爲人也不能成爲挪用公款罪的主體。至於國家工作人員的範圍，要嚴格依照法律規定確認。

2、考察行爲人是否實施了挪用公款行爲，挪用公款的行爲是否屬於依法從事公務過程中實施的。

3、考察挪用公款的行爲，是否具有三性。即從事非法活動性、進行營利活動性和超過三個月未還性。

4、考察所挪用的款項是否屬於公款範圍。這裏的公款作廣義解釋，既包括貨幣，也包括有價證券和特定款物。

5、對於營利型、未退還型的挪用行爲而言，還要考察被挪用的公款數額是否屬於數額較大，即一萬元至三萬元範圍。其中，公款數額不包括挪用時至案發前所生的利息;營利的多少並不影響對營利目的的認定;案發後行爲人是否積極退還公款，並不影響對挪用公款罪的認定，但退贓行爲可作爲量刑情節考慮。

6、對於非法活動型挪用公款行爲而言，沒有數額、時間上的限制。同時，非法活動泛指一切違反法律、法規、規定、命令和規章的活動，不管該非法活動是否完成，只要行爲人把所挪用的公款用於從事非法活動時，即視爲非法活動型挪用公款行爲。

7、挪用公款罪的挪用人與使用人，有時一致，有時不一致。但並不影響對挪用人犯罪的認定。