違法建築到底由誰認定

在日常生活中，特別是徵地拆遷過程中，很多人都遭遇過一個問題就是自己的房子莫名其妙的變成了違法建築，導致在拆遷中少拿甚至是拿不到徵地拆遷補償金!這種借拆違之名行徵地之實的行為大大損害了老百姓的切身利益，那麼違法建築到底由誰認定呢?違法建築又是如何認定的呢?

《中華人民共和國城鄉規劃法》

第六十四條“未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。”

第六十五條“在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。”

第六十六條“建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：

(一)未經批准進行臨時建設的;

(二)未按照批准內容進行臨時建設的;

(三)臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。”

第六十八條“城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。”

《中華人民共和國土地管理法》

第七十七條　未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法佔用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施，可以並處罰款;對非法佔用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

超過批准的數量佔用土地，多佔的土地以非法佔用土地論處。

第七十八條　農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法佔用的土地，限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。

超過省、自治區、直轄市規定的標準，多佔的土地以非法佔用土地論處。

第八十一條　依法收回國有土地使用權當事人拒不交出土地的，臨時使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批准的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令交還土地，處以罰款。

第八十三條　依照本法規定，責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續施工的，作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行，費用由違法者承擔。

違法建築分類

1.用地違法

未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的，或者臨時使用土地期滿不歸還的，或者是不按批准的用途使用國有土地的，都視為用地違法。

2.建築違法

未按規劃許可證的規定進行建設，或者未按鄉村規劃許可證的規定進行建設的，或者被評定為危房不及時處理的，或者違反其他法律法規如《建築法》的，我們可以理解為建築違法。

3.程式違法

未取得規劃許可證或臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的，我們一般視為程式違法，我們日常中見到的很多違建都是無證房屋，但違法程度是不一樣。

違法建築的認定主體

在法條中我們可以大概瞭解到違法建築的認定一般為縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門，或縣級以上人民政府土地行政主管部門進行認定。如果用地違法，一般由土地行政部門進行認定，如果建築違法或程式違法，則由城鄉規劃部門進行認定。

違法建築的認定

違法建築的認定需要城鄉規劃部門針對違法建築形成的時間、原因和用途進行調查，同時測量違法建築的結構和麵積。然後由城鄉規劃部門下達《限期拆除違法建築的通知》，當事人逾期拒不自行拆除的，規劃部門發出《強制拆除違法建築的公告》，並送達當事人。

對於歷史遺留問題，如果補辦手續可以解決，那麼一般會補辦手續，按合法建築處理，不予處罰，所以有些無證房屋不一定就是違法建築;對於非歷史遺留問題一般情況下用地違法，縣級以上人民政府土地行政主管部門都是責令限期拆除並交還土地;而建築違法和程式違法則需要考慮實際情況，結合違法建築的產生時間、形成原因及違法程度進行不同程度的行政處罰。

無論屬於何種違法，被拆遷人對違法建築的建築材料都享有所有權。

總而言之，無論違法建築屬於何種違法，哪個部門進行認定，拆遷方和房屋拆遷主管部門都沒有認定資格，如果你的房屋面臨拆遷卻被認定為違法建築，你對補償決定不服的，或者你的房子被強拆，那麼你都可以依法申請行政複議或者依法提起行政訴訟，以維護自己的合法權益，勇敢的對這種借拆違徵遷的行為說不。