放高利貸行為構成非法經營罪放高利貸行為不但具有嚴重社會危害性,而且具有刑事違法性。發放高利貸行為違反了刑法第二百二十五條第四項兜底條款的規定,構成非法經營罪。近年來,司法實踐中認可這種觀點的人逐漸增多。