債權轉讓時要由誰通知債務人

債權人轉讓權利的，應當通知債務人。未經通知，該轉讓對債務人不發生效力。根據《民法典》規定：債權人轉讓債權，未通知債務人的，該轉讓對債務人不發生效力。
【法律依據】
根據《民法典》第546條規定：債權人轉讓債權，未通知債務人的，該轉讓對債務人不發生效力。