符合以下情况的行为是违法行为:一、未经批准,非法出租以划拨方式取得的国有土地使用权的;二、不符合法律规定的条件,非法转让以出让方式取得的国有土地使用权的;三、将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的;四、不符合法律规定的条件,擅自转让房地产开发项目。《民法典》第五十五条 农村集体经济组织的成员,依法取得农村土地承包经营权,从事家庭承包经营的,为农村承包经营户。