第一輪土地承包政策

我國法律和國家有關政策對土地承包期都做了明確的規定。在我國農村實行聯產承包生產責任制之初，承包期一般都比較短。後來認識到，承包期限過短，難以調動承包人增加投入、合理開發土地的積極性，甚至可能導致短期行爲和對土地的掠奪式經營。這樣，國家實行土地承包經營制度就失去了積極意義。
法律依據：
《土地承包法》第三條
國家實行農村土地承包經營制度。農村土地承包採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。
《土地承包法》第四條
國家依法保護農村土地承包關係的長期穩定。農村土地承包後，土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。