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行政徵收的作用有哪些?

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行政徵收的作用有哪些?

一、行政徵收的作用有哪些

(1)、行政徵收是國家實現其管理職能,滿足財政支出需要的保障。

(2)、行政徵收有利於國家進行宏觀調控,具有管理經濟並促進經濟發展的功能。

(3)、行政徵收屬於經濟利益的再分配,有利於縮小貧富差別,公平負擔,協調各種利益團體和各階層的利益。

二、行政徵收的原則

1、公平公正。法治與公平、公正原則。法治原則是一切行爲的最基本的原則。它應包括兩方面的含義:

(1)、行爲主體本身要合法。就是說,行爲主體是行政主體,是合法的行政機關,並且還要有法定的職權。

(2)、行政機關要依法行政,不得法外行政。

法治原則是一種基本的、綜合性的原則,只要實現了法治,人們纔能有平等的機會參與各種活動和社會活動,才能享有充分的自由,他們的各種權利才能得到最大的尊重和保護。同樣,在我們的行政徵收制度中,法治是前提。

實現了法治,就能保證公平、公正原則的實現。具體地講,公平、公正原則體現在稅收公平方面。稅收公平又稱公平稅負,主要包含兩層含義:一是普遍徵稅,一是平等徵稅。通過稅收,既可以保障國家財政來源,又可以減少納稅人之間收入上的差距,從而保障社會公平。

2、效率。

效率原則也是行政徵收的基本原則。就稅收來說,效率原包含兩方面的內容。一是指稅收徵收過程本身的效率,一是稅收作用於社會經濟的效率。公平和效率作爲行政徵收的原則,應力求兼顧。在處理問題時既要堅持原則,又要靈活多樣,不可死板教條,要具體問題具體分析平和效率在每一具體問題上不可強求等量齊觀,應是一種在質上、總體上的把握和追求。

3、費用抵償。

這一原則主要是確定收費總額的問題,目的是費用逾越禁止。即作出的開支應用行政收費來抵消,而不應該使其成爲公衆整體承擔的開支。不允許行政部門顯著提高某一收費項目而爲其它項目集資,或是補貼財政,或是挪做他用。計算支出時,應只計算行政部門在人力、物力方面的總體花費,不得考慮其它無關因素。

4、對等給付。

這一原則主要是在確定相對人具體交費額時應堅持的原則。一般情況下,對於因對公共設施、自然資源的使用權引起的收費,必須根據實際對等給付價值予以確定。在此不得根據“交易價值”、給付受領人的主觀價值或其社會關係來量定收費額,收費應儘量與“真正”給付保持對等性。

行政徵收是國家取得財政收入的經濟需要,通過行政徵收增加財政的積累,同時也能在一定程度上協調經濟的平衡,促進經濟的可持續發展,通過行政徵收來了解地方經濟的情況,並且對地方經濟的穩定性進行評測,從而促進經濟發展。

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