屬於違法行爲，一般納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務，應向購買方開具專用發票。商業企業一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費品不得開具專用發票。增值稅小規模納稅人需要開具專用發票的，可向主管稅務機關申請代開。銷售免稅貨物不得開具專用發票，法律、法規及國家稅務總局另有規定的除外。
一般納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務，應向購買方開具專用發票。商業企業一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費品不得開具專用發票。增值稅小規模納稅人需要開具專用發票的，可向主管稅務機關申請代開。銷售免稅貨物不得開具專用發票，法律、法規及國家稅務總局另有規定的除外。
逃稅罪,是指納稅人採取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數額較大並且佔應納稅額10%以上,或者繳納稅款後,以假報出口或者其他欺騙手段,騙取所繳納的稅款的行爲,以及扣繳義務人採取欺騙、隱瞞等手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數額較大的行爲。
構成要件的內容包括兩類行爲主體、三種手段行爲、一種目的行爲和兩個情節要求。
(1)採取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報。例如,採取隱匿賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者報送虛假的納稅申報表、財務報表、代扣代繳、代收代繳稅款報告表或者其他納稅申報資料(如提供虛假申請,編造減稅、免稅、抵稅、先徵收後退還稅款等虛假資料)進行虛假的納稅申報。
(2)不申報。因不申報而成立逃稅罪的,不需要採取欺騙、隱瞞手段。但本書認爲,對此應作另一種限制解釋,即只有經稅務機關通知申報而不申報的,才能認定爲逃稅罪。具有下列情形之一的,應當認定爲“經稅務機關通知申報”第一,納稅人、扣繳義務人已經依法辦理稅務登記或者扣繳稅款登記的;第二,依法不需要辦理稅務登記的納稅人,經稅務機關依法書面通知其申報的;第三,尚未依法辦理稅務登記、扣繳稅款登記的納稅人、扣繳義務人,經稅務機關依法書面通知其申報的。但是,“經稅務機關通知申報而拒不申報”以行爲人負有納稅義務、扣繳義務爲前提。
繳稅和申報稅務是屬於公民應盡的責任，如果沒有按照國家規定所進行的要求來申報稅務和繳納稅務，都是會被稅務部門進行查處的。如果在第一時間之內將自己應繳納的稅務繳納清楚，則不需要承擔刑事責任，如果沒有繳納清楚，則需要承擔相應的刑事責任。
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