原本在養老院安心養老的徐奶奶，突然聽聞自己承租的公租房被孫女小張擅自出租了，請求小張交還房屋，小張以多種理由推脫，徐奶奶無奈，請我所胡素衛律師和沈旭律師，幫她追回自己的房屋。
案情簡述——奶奶，這是公租房，您並沒有所有權
徐奶奶在北京市海淀區某小區承租了一套公租房，系直管公房，產權歸屬於北京市海淀區房屋土地管理局，登記承租人爲徐奶奶本人。近年來，徐奶奶在養老院居住，不常回該房屋，孫女小張擅自更換了門鎖，又拿着《北京市公有住宅租賃合同》和戶口薄，將該房屋轉租。看到這裏，想必大家都有一個疑問，公租房能轉租嗎？我們在後文中探討。
徐奶奶雖然住在養老院，但並未放棄該房屋的居住權！當徐奶奶請求小張返還該房屋時，小張卻用多個理由進行反駁：首先，徐奶奶年事已高，並長期臥牀，是否爲真實意思表示呢？而且，該房屋承租人雖然只寫了徐奶奶一人的姓名，但該房屋是以家庭爲單位承租的，自己的戶口在涉案房屋中，小張的父親老張，即徐奶奶的兒子，於2021年與世長辭，老張生前一直和小張共同居住在涉案房屋內，徐奶奶自2017年起便搬到養老院居住，便不在在此房屋內居住了。基於上述理由，小張認爲自己對於該房屋同樣享有居住使用權，該房屋也不是徐奶奶的私有財產，爲公有住房，徐奶奶無權要求自己返還。
法院審理
如果徐奶奶擁有涉案房屋的所有權，小張一定會自認理虧而立刻返還房屋，但本案的特殊之處在於，該房屋是公租房，徐奶奶是承租人，也沒有所有權，在這種情況下，徐奶奶有權要求小張返還嗎？
不動產或動產被佔有人佔有的，權利人可以請求返還原物及孳息，但是應當支付善意佔有人因維護該不動產或動產支出的必要費用。依據《北京市公有住宅租賃合同》，可證明徐奶奶爲涉案房屋的權利人，小張雖主張自己也有權佔有，但其辯解未構成有力證據，故小張的主張未獲法院支持，應向徐奶奶返還房屋及《北京市公有住宅租賃合同》。至於戶口本，徐奶奶和小張均系戶口的持有人，各方均有權持有，如有使用需要應積極協商，共同使用。
公租房的租賃價格遠低於市場價，設立初衷是爲一些沒有房屋的居民提供住處，在申請條件上較爲嚴格，僅限於本人及家屬居住，如轉租便能賺取高額差價，背離了公租房的設立初衷。轉租、換租、長期閒置、裝修、改變用途都是《公共租賃住房管理辦法》所禁止的行爲，如果對公租房進行了轉租，需接受罰款的行政處罰，並退回公租房，承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當責令其限期退回。
律師評析
本案是一件佔有排除妨礙糾紛的案件。現實生活中，有很多老人將房屋借給子女或孫輩居住，子女或孫輩卻擅自轉租的情況，老人礙於親情，不願將對方訴至法院，子孫擅自轉租的局面時有發生。本案中，徐奶奶積極維權的行爲值得我們學習。
如果是普通房屋，面對承租人擅自轉租的情況，房屋所有權人如何維權呢？承租人未經出租人同意轉租的，出租人可以解除合同。出租人如不同意承租人轉租，一定要在知道轉租行爲後六個月內提出異議，如未在此期限內提出，將視爲同意，可見，法律雖保護出租人的權益，但也要求出租人積極行使權利。轉租的差價歸誰呢？一般應歸承租人所有，但雙方另有約定的除外。
小張從小和徐奶奶一起生活，有着十分深厚的祖孫情誼，卻因搶佔一間房屋而讓多年來的祖孫情誼冷卻了，實屬不值。隨着房屋問題的解決，願雙方的關係也能重歸於好，莫讓親情因訴訟而變得冰冷。
法條鏈接
《民法典》第四百六十條：不動產或者動產被佔有人佔有的，權利人可以請求返還原物及其孳息;但是，應當支付善意佔有人因維護該不動產或者動產支出的必要費用。
《民法典》第四百六十二條：佔有的不動產或者動產被侵佔的，佔有人有權請求返還原物;對妨害佔有的行爲，佔有人有權請求排除妨害或者消除危險;因侵佔或者妨害造成損害的，佔有人有權依法請求損害賠償。
佔有人返還原物的請求權，自侵佔發生之日起一年內未行使的，該請求權消滅。
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