可以請求高速公路管理部門承擔管理缺失的責任。
雖然被告是行政機關,但並不是行政機關的具體行政行為造成了受害人的損害,這實質上還是請求賠償。
所以,依然是民事訴訟。關於證據,因為沒有及時採取證據保全的措施儲存直接證據,但可以通過其他間接證據形成一個完整的證據鏈來證明。