自留山與土地承包法的關係

土地承包法實施前的土地承包依據是什麼

土地承包法

第六十二條 本法實施前已經按照國家有關農村土地承包的規定承包，包括承包期限長於本法規定的，本法實施後繼續有效，不得重新承包土地。未向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書的，應當補發證書。

也就是說本法之前沒有法律來規範土地承包，但土地管理法是承包法的母法，可以適用，其它的就是一些國家政策。