借身份證辦營業執照需要什麼協議

不可以借身份證。外借身份證屬於違法行為。
《身份證法》第十六條，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，並處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：
（一）使用虛假證明材料騙領居民身份證的；
（二）出租、出借、轉讓居民身份證的；
（三）非法扣押他人居民身份證的。