看情況:一、如果借款人無正當、合理的借款事由,借款人利用職務上的便利為出借人謀取了利益,借款人借款後也沒有歸還的意思表示及行為,則可以認定是索賄。二、不符合上述情況的,借錢不屬於索賄。《民法典》第六百六十七條 借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款並支付利息的合同。