黑廣播構成什麼行爲

屬於違法犯罪行爲。違反國家規定，擅自設定、使用無線電臺(站)，或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
《中華人民共和國刑法》第二百八十八條
【擾亂無線電管理秩序罪】違反國家規定，擅自設定、使用無線電臺(站)，或者擅自佔用頻率，經責令停止使用後拒不停止使用，干擾無線電通訊正常進行，造成嚴重後果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。