起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關係的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。
被告不適格應當判決駁回訴訟請求。裁定駁回起訴是因爲原告的起訴不符合法定受案條件,法律後果是以裁定駁回起訴的形式宣佈原告沒有訴權,其訴不合法。而判決駁回訴訟請求首先是承認原告有訴權,其訴是合法的,但根據證據的情況或法律規定,法院認爲不應當支援原告的訴請。關於“有明確的被告”,沒有要求有適格或正確的被告,只要求是明確、具體。也就是說原告起訴時,只要明確誰是被告就可以了
法律依據:《稅務行政應訴工作規程》 第十五條
經審查發現下列情形之一的,應當在答辯狀中寫明,提請人民法院裁定駁回原告的起訴:
(一)原告無訴訟主體資格;
(二)沒有明確的被告或者錯列被告;
(三)沒有具體的訴訟請求或者事實根據;
(四)不屬於人民法院受案範圍或者受訴人民法院管轄;
(五)超過法定起訴期限且無正當理由;
(六)未按照法律規定由法定代理人、指定代理人、代表人爲訴訟行爲;
(七)未按照法律、法規規定先向行政機關申請複議;
(八)重複起訴;
(九)撤回起訴後無正當理由再行起訴;
(十)行政行爲對其合法權益明顯不產生實際影響;
(十一)訴訟標的已爲生效裁判所羈束;
(十二)不符合其他法定起訴條件。
法院可以依職權告知原告所起訴的被告不適格,建議原告變更被告。型再提起民事訴訟案件之後,首先法院會對案件是否會進行開庭審理作出審覈。所以在申請訴訟的時候,一定要將資料和證據準備好,保證可以看到對方有明確侵害自己權利的行爲,這樣法院纔會受理這一起的案件。