欠條和借條是不是兩個概念

是的。欠條是由於債務人應當向債權人履行債務時，因其自身原因不能按時償還而向債權人出具的債權憑證。借條是借、貸雙方在設立權利義務關係時，由債務人向債權人出具的債權憑證，其內容基本上具有借貸合同的幾個要素，它是由債權人實施將自己的錢物借給債務人的行爲所引起的。
《民法典》 第六百六十七條 借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款並支付利息的合同。