违法发放贷款罪认定标准

一、罪与非罪的界限区分违法发放贷款罪与非罪的界限主要应注意考察以下几点：

1、行为人是否存在违反国家规定、玩忽职守，滥用职权的行为如果行为人并未直接违反国家规定，而只是违反所在单位内部规定向借款人发放贷款，该内部规定的内容也没有被国家规定所涵盖，则不能对其追究刑事责任

2、是否造成重大损失如果未造成重大损失的，不能以本罪论处二、本罪与玩忽职守罪的区别玩忽职守罪是指国家工作人员违反职责规定，不履行或者不正确履行自己的职责义务，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。

非法发放贷款罪与玩忽职守罪的区别主要是：

1、侵犯的客体不同前者侵犯的是国家的金融管理秩序;后者侵犯的是一般国家机关的正常管理活动

2、客观方面表现不同前者表现为玩忽职守或者滥用职权而非法发放贷款的行为，其造成的损失一般指经济损失;后者则只表现为玩忽职守的行为，其造成的损失可能是经济损失，也可能是人身伤亡，还可能是严重的政治影响等

3、主体要件不同前者的主体是中国经营贷款业务的金融机构及其工作人员;后者的主体是一般的国家工作人员，国家机关不能成为主体要件4、主观方面不同本罪在主观上既可由过失也可由故意构成，而后者只能由过失构成三、本罪与贷款诈骗罪的区别贷款诈骗罪是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的方法，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的行为。

本罪与贷款诈骗罪的主要区别在于：

1、侵害的客体不同，前者侵害的为国家的金融管理秩序，后者侵害的为金融机构的财产所有权，犯罪对象都是贷款;

2、客观方面不同，前者属于行为犯或者结果犯，后者只是结果犯;

3、主体不同，前者既可以是自然人也可以是单位，后者只能是自然人;

4、主观方面不同，前者既可以是故意也可以是过失，无目的的要求，后者只能是故意，并以非法占有为目的。