总包对分包罚款是否违法

违法。在承包合同里，当事人无论是总承包人、分包人还是业主，相互间都是平等的，业主、总承包人不能享有罚款的权利。如果分包方存在违约行为，可以按照合同要求违约方承担违约责任。
《民法典》 第五百七十七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。