行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的应当

行政机关依法作出不予行政许可的书面决定

《行政许可法》第七条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

第三十八条规定：申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定;行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

根据以上规定，在行政机关做出不予行政许可决定之后，申请人不能再一次申请行政许可，但是申请人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。在申请行政复议或提起行政诉讼过程中，申请人可以以同一事实和理由提起申请。