顺手牵羊刑事立案

刑事立案作为刑事诉讼开始的标志，是每一个刑事案件都必须经过的法定阶段，是法律赋予公安机关、国家安全机关、人民检察院和人民法院的一种职权，其他任何单位或个人都无权立案。其作用是为了准确、及时地揭露和惩罚犯罪 ，保护公民的合法权益不受侵犯，是准确评价社会治安形势和进行正确决策的重要依据。

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被动的顺手牵羊算是盗窃吗

如果是对方的遗忘物品，埋藏物而顺手牵羊，拒不归还的涉嫌侵占罪，如果是对方合法占有的物品顺手牵羊的，涉嫌盗窃罪，要承担刑事责任。侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。犯罪对象只限于三种财物：一是代为保管的他人财物;二是他人的遗忘物，遗忘物不等于遗失物，也不同于遗弃物;三是他人的埋藏物。盗窃罪是指：是指以违法占有为目的，采用规避他人管控的方式，转移而侵占他人财物管控权的行为。